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破解不平衡不充分问题引领新一轮旅游业发展
2018.02.01
旅游是“五大幸福产业”之首,是当之无愧的实现“美好生活”的重要载体,越来越成为人民大众的生活方式和刚性需求,旅游已经跳脱出原本单纯的产业和经济属性,成为实现全体人民共同富裕和促进社会发展的重要渠道。人民群众对旅游个性化、多元化、品质化的需要就是我们旅游人奋斗的目标。当前,旅游同样面临“不平衡不充分”的发展问题,我们要坚持问题导向,破解发展难题,厚植发展优势。 全域旅游是充分发挥旅游业综合功能和优势、服务经济全面发展的综合战略和全面深化改革创新的战略平台,是旅游业学习和贯彻落实党的十九大报告精神的重要抓手,是一场深刻的变革。我们要牢固树立并切实贯彻落实新发展理念,率先实践、积极作为,引领新一轮旅游业发展。 以改革创新注入旅游发展新活力。推动旅游业跨越发展,必须把创新摆在发展全局的核心位置,不断推进机制创新、业态创新、产品创新、服务创新等全方位创新,着力增强各类市场主体的创新动力,为全域旅游建设提供强有力支撑。 以协调融合构建旅游发展新路径。全力推进“旅游+”工作,实现旅游业与其他行业的磨合、组合和融合,促进旅游功能全面增强,使发展成果惠及各方,让游客能满意、居民得实惠、企业有发展、百业添效益、政府增税收,形成全域旅游共建共享新局面。 以绿色和谐集聚旅游发展新优势。旅游业可持续发展,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,守住生态底线,合理有序开发,防止破坏bwin必赢app,实现经济、社会、生态效益共同提升,开辟全域旅游发展新境界。 以开放合作开拓旅游发展新格局。要发展壮大,必须坚持对外开放,必须主动顺应经济全球化潮流,必须推动旅游业国际化、高端化发展,着力建设世界旅游强国。 以共建共享体现旅游发展新成效。将旅游发展成果全民共享,增强全民参与度、获得感和实际受益。实现“人人都是旅游形象,处处都是旅游bwin必赢app”。既要考虑让游客游得顺心、放心、开心,也要让居民生活得更方便、更舒心、更美好,打造共建共治共享的旅游bwin必赢app。 旅游业必须深化供给侧结构性改革,而改革的实质是如何让供给变得有效,更好满足“人民日益增长的美好生活需要”。具体来说,就是如何促进旅游产业结构转型升级,提高旅游供给体系的质量和效率,创造“令人心动的旅游产品”“令人满意的旅游服务”“令人回味的旅游品牌”“使人安心的旅游bwin必赢app”,提高有效供给,提升游客满意度,这是当前和今后一个时期我国旅游业发展的主要课题。深化旅游供给侧结构性改革,要把提高供给质量作为旅游发展的主攻方向,在产品领域、产业领域发力,优化存量旅游资源配置,扩大优质增量资源供给。 在产品领域做加法。要开发丰富多彩的旅游产品,创造品类众多、选择性强的有效产品组合,从总体上满足旅游者的不同需求。重点改造提质传统观光旅游产品,丰富全域旅游新业态。 在产业领域做乘法。旅游产业的综合性决定其供给侧结构性改革更需要行业联动、产业融合。推动旅游与工业、农业、现代服务业等融合发展,充分发挥各产业政策对于旅游业发展的增长乘数效应,带动产业转型升级,促进产业提质增效。 在公共服务领域补短板。满足游客旅游需求,公共服务一定要“拿得出、使得上、用得好”,努力补齐旅游公共服务领域短板。 旅游业要主动参与和推动经济全球化进程,服务国家整体战略大局,通过国家层面机制的建立,在提升旅游国际化发展上找突破口和着力点,推动世界旅游强国建设。从建设世界旅游强国的战略大局出发,在全国范围旅游城市中统筹规划建设一批“旅游特区城市”,通过政策支持,发挥先行先试、创新示范、辐射带动以及“旅游特区城市”引领的作用,构建我国走向世界旅游强国的以点带面,梯次推进机制。紧跟国家“一带一路”倡议步伐,与“一带一路”国家构建旅游合作机制,逐步扩大与世界各国的旅游开放合作,形成包容引领、互利共赢的旅游开放新格局。充分发挥港澳台国际交流合作窗口作用,推进区域旅游合作升级创新。 党的十九大为我们擘画新蓝图、开启新征程。我们要把人民对美好生活的向往作为奋进动力,把人民对旅游发展的期望转化为生动实践,紧紧围绕建设世界旅游强国的目标,以逢山开路、遇水架桥的闯劲和抓铁有痕、滴水穿石的韧劲,锐意进取、自强不息,奋力谱写社会主义现代化强国、世界旅游强国建设的壮丽篇章。